ΕΥΘΥΝΕΣ ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΓΙΑ ΤΡΕΙΣ, ΑΛΛΑ ΟΥΔΕΙΣ ΘΑ ΛΟΓΟΔΟΤΗΣΕΙ
Εφημερίδα «ΠΟΛΙΤΗΣ»
ΚΑΤΙΑ ΣΑΒΒΑ
18/02/2016
Στις ελληνικές καλένδες ως μη εξιχνιασθέν, παρότι ο φορολογούμενος θα το πληρώσει αδρά, οδηγείται ένα από τα μεγαλύτερα σκάνδαλα των τελευταίων δεκαετιών, το οποίο αφορά το νέο σύστημα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας, γνωστό ως έργο LEFCO.
Παρά το γεγονός ότι η έρευνα που διατάχθηκε κατέληξε στο ότι τρεις εμπλεκόμενοι ανώτεροι λειτουργοί της cyta και του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας ενδεχομένως να ενήργησαν κατά τρόπο μεμπτό. Πρόκειται για ένα σκάνδαλο με πολλά πλοκάμια, αφού, πέρα από την επιμονή κάποιων να παραληφθεί -έστω και αν αποτύγχανε απανωτά στους αναγκαίους ελέγχους-, η ολιγωρία δέκα και πλέον χρόνων για διερεύνηση του χειρισμού της σύμβασης άφησε τα ελεγχόμενα πρόσωπα να αφυπηρετήσουν και έτσι να μην μπορεί να διενεργηθεί ακόμη και η ενδεδειγμένη πειθαρχική έρευνα εναντίον τους. Η Νομική Υπηρεσία διά δικηγόρου της (η οποία ενεργεί εκ μέρους του γενικού εισαγγελέα) με επιστολή της ημερ. 22/12/2015 -την οποία δημοσιοποιούμε σήμερα- σημειώνει ότι δεν μπορεί εκ πρώτης να στοιχειοθετηθεί ούτε ποινική έρευνα εναντίον τους, γιατί από τη μαρτυρία απουσιάζει το στοιχείο της πρόθεσης καταδολίευσης, «απαραίτητο στοιχείο για τη στοιχειοθέτηση ποινικής ευθύνης των εμπλεκομένων προσώπων». Και αντί αυτή η κατάληξη να θορυβήσει την κυβέρνηση ώστε να κινηθεί προς την κατεύθυνση περαιτέρω διερεύνησης στη βάση των νέων δεδομένων ακόμα και ως θέματος αρχής, αφού το κράτος ζήμιωσε εκατομμύρια από όλην αυτήν τη διαδικασία, ο υπουργός Μεταφορών στο εμπιστευτικό σημείωμα που κατέθεσε στο Υπουργικό Συμβούλιο, ημερ. 19/1/2016 (αντίγραφο του οποίου εξασφάλισε ο «Π»), σημειώνει ότι θα εισηγηθεί το πόρισμα να μην δοθεί αυτούσιο στη Βουλή, αλλά το νομοθετικό σώμα να ενημερωθεί μόνο σε γενικές γραμμές για τα ευρήματα. Υπενθυμίζουμε ότι επί του συγκεκριμένου θέματος ο βουλευτής των Οικολόγων ζήτησε να ενημερωθεί για το αποτέλεσμα της έρευνας έπειτα από σχετική ερώτηση που υπέβαλε στο πλαίσιο άσκησης κοινοβουλευτικού ελέγχου!
Η έρευναΤο Υπουργικό Συμβούλιο, μετά από την πρόταση του υπ. Συγκοινωνιών τον Νοέμβριο του 2013, αποφάσισε να εγκρίνει την ανάθεση στην Ελεγκτική Υπηρεσία της διερεύνησης του σκανδάλου, με την τότε γεν. ελέγκτρια Χρυστάλλα Γιωρκάτζη να αποδέχεται, ωστόσο να ζητά πίστωση χρόνου καθώς οι υποχρεώσεις τής υπηρεσίας δεν επέτρεπαν τη διεξαγωγή έρευνας, παρά μόνο από τις αρχές του 2014. Στο μεταξύ, επειδή η διαφορά μεταξύ της cyta και της ιταλικής προμηθεύτριας εταιρείας SELEX βρισκόταν σε διαδικασία διαιτησίας -ύστερα από την απόφαση της αναθέτουσας αρχής για διακοπή του συμβολαίου το 2012- ενώπιον του Διαιτητικού Δικαστηρίου του Λονδίνου, η Ελεγκτική Υπηρεσία έκρινε ότι, για ευνόητους λόγους, δεν ενδείκνυτο η έναρξη της πιο πάνω έρευνας, προτού ολοκληρωθεί η διαδικασία της διαιτησίας. Όμως ο νέος γενικός ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης, ο οποίος διορίστηκε στη θέση αυτήν τον Απρίλιο του 2014 και ο οποίος κατείχε προηγουμένως τη θέση του διευθυντή της διεύθυνσης Ελέγχου του υπ. Συγκοινωνιών, και ως εκ τούτου είχε άποψη για τη διαχείριση και τον τερματισμό της πιο πάνω σύμβασης, με επιστολή του ημερ. 19/11/14 εισηγήθηκε, για λόγους δεοντολογίας, να υποβληθεί πρόταση στο Υπουργικό Συμβούλιο ώστε η εν λόγω έρευνα να ανατεθεί σε άλλο άτομο/υπηρεσία. Στις 17 Μαρτίου 2015 το Υπουργικό Συμβούλιο ανέθεσε στην ανώτερη εκτελεστική μηχανικό του ΤΑΥ κ. Ηλιάνα Τόφα τη διερεύνηση του τρόπου διαχείρισης της σύμβασης. Η κ. Τόφα συμπλήρωσε τη διερεύνησή της και υπέβαλε την έκθεση με το πόρισμά της στον υπουργό Μεταφορών, στις 30/10/2015. Σύμφωνα με αυτό, η λειτουργός που ανέλαβε τη διερεύνηση καταλήγει, μεταξύ άλλων, στο συμπέρασμα ότι ενδεχομένως ο τρόπος που ενήργησαν τρεις ανώτεροι λειτουργοί, οι οποίοι στο μεταξύ έχουν αφυπηρετήσει ή αποχωρήσει από τη Δημόσια Υπηρεσία, να ήταν μεμπτός και εκτός των αναμενόμενων πλαισίων δράσης και ενέργειας ενός δημόσιου λειτουργού επιφορτισμένου με τη διαχείριση μιας δημόσιας σύμβασης τέτοιας πολυπλοκότητας όπως αυτής του συστήματος LEFCO. Ο «Π» αποκαλύπτει σήμερα και τα ονόματα των τριών εμπλεκόμενων. Πρόκειται για τον κ. Φώτη Σαββίδη, γενικό διευθυντή της cyta κατά τον ουσιώδη χρόνο, τον κ. Λεωνίδα Λεωνίδου, διευθυντή δικτύου υπηρεσιών Αεροναυσιπλοΐας της cyta και ακολούθως διευθυντή του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας, και τον κ. Χριστόφορο Γιαννακό, ο οποίος είχε διαδεχθεί τον κ. Λεωνίδου στη cyta.
Το ιστορικόΣτη βάση των πιο πάνω θα πρέπει να λεχθεί ότι ως σκάνδαλο μεγατόνων θεωρούσε την όλη υπόθεση και ο αείμνηστος Τάσος Μητσόπολος, ο οποίος μιλώντας στον «Π» επί υπουργίας του υποστήριξε σχεδόν μετά βεβαιότητας ότι κάποιοι χρηματίστηκαν, ενώ αξιωματούχος εμπλεκόμενος στην υπόθεση -όχι από τους προναφερθέντες- τον είχε προσεγγίσει για να μην κινήσει τις σχετικές διαδικασίες διερεύνησης του θέματος. Ωστόσο, ο Τάσος Μητσόπουλος ήταν ο πρώτος υπουργός Συγκοινωνιών που αποφάσισε, το 2013, παρότι πολλοί προκάτοχοί του δεσμεύτηκαν επί τούτου, να διατάξει πλήρη διερεύνηση του τρόπου διαχείρισης της σύμβασης που υπογράφτηκε μεταξύ της cyta και της ιταλικής SELEX-SI για την προμήθεια, εγκατάσταση και έλεγχο του περιβόητου LEFCO. Μάλιστα το θέμα, μετά από διαφορές που προέκυψαν μεταξύ cyta και υπ. Συγκοινωνιών, τέθηκε και ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας, με τον τότε βοηθό γενικό εισαγγελέα Ρίκκο Ερωτοκρίτου να δηλώνει στον «Π» τον Νοέμβριο του 2013 ότι προτίθεται μετά την έρευνα που διέταξε το υπ. Συγκοινωνιών να προβεί και σε έρευνα για τυχόν ποινικές ευθύνες που προκύπτουν.
Η λυπητερήΤο συμβόλαιο αγοράς του συστήματος με την προμηθεύτρια ιταλική εταιρεία Selex-SI ανερχόταν αρχικά σε 18,8 εκατ. ευρώ και υπογράφηκε το 2003. Το 2012, έπειτα από διαχρονικούς ελέγχους που αποδείκνυαν ότι το σύστημα δεν μπορούσε να λειτουργήσει με ασφάλεια, η δική μας πλευρά αποφάσισε τον τερματισμό της σύμβασης. Ακολούθως, η Selex προχώρησε σε αγωγή με στόχο την παρεμπόδιση της είσπραξης από τη cyta των ποσών που κατέβαλε το κράτος, τόσο για το έργο όσο και των εγγυητικών, συνολικού ποσού 20 εκατ. ευρώ. Πρόσφατα η Κυπριακή Δημοκρατία κέρδισε τη διαδικασία διαιτησίας στο Ηνωμένο Βασίλειο, που ξεκίνησε μετά από απαιτήσεις που προέβαλε η προμηθεύτρια εταιρεία, και τις επιστράφηκαν οι εγγυητικές, ωστόσο κλήθηκε να πληρώσει, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, περί τα 5 εκατ. ευρώ σε δικαστικά έξοδα. Στο ποσό αυτό θα πρέπει να προστεθούν περίπου ένα εκατ. ευρώ σε ενοίκια του χώρου που θα φιλοξενούσε το σύστημα και σήμερα είναι άδειο, αλλά και τα έξοδα του πηγαινέλα διαφόρων αρμοδίων στην Ιταλία κατά τη διάρκεια χειρισμού της σύμβασης, ως επίσης και τους μισθούς χρόνων για τους υπαλλήλους που δούλεψαν πάνω στις δοκιμές.
Εφημερίδα «ΠΟΛΙΤΗΣ»
ΚΑΤΙΑ ΣΑΒΒΑ
18/02/2016
Στις ελληνικές καλένδες ως μη εξιχνιασθέν, παρότι ο φορολογούμενος θα το πληρώσει αδρά, οδηγείται ένα από τα μεγαλύτερα σκάνδαλα των τελευταίων δεκαετιών, το οποίο αφορά το νέο σύστημα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας, γνωστό ως έργο LEFCO.
Παρά το γεγονός ότι η έρευνα που διατάχθηκε κατέληξε στο ότι τρεις εμπλεκόμενοι ανώτεροι λειτουργοί της cyta και του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας ενδεχομένως να ενήργησαν κατά τρόπο μεμπτό. Πρόκειται για ένα σκάνδαλο με πολλά πλοκάμια, αφού, πέρα από την επιμονή κάποιων να παραληφθεί -έστω και αν αποτύγχανε απανωτά στους αναγκαίους ελέγχους-, η ολιγωρία δέκα και πλέον χρόνων για διερεύνηση του χειρισμού της σύμβασης άφησε τα ελεγχόμενα πρόσωπα να αφυπηρετήσουν και έτσι να μην μπορεί να διενεργηθεί ακόμη και η ενδεδειγμένη πειθαρχική έρευνα εναντίον τους. Η Νομική Υπηρεσία διά δικηγόρου της (η οποία ενεργεί εκ μέρους του γενικού εισαγγελέα) με επιστολή της ημερ. 22/12/2015 -την οποία δημοσιοποιούμε σήμερα- σημειώνει ότι δεν μπορεί εκ πρώτης να στοιχειοθετηθεί ούτε ποινική έρευνα εναντίον τους, γιατί από τη μαρτυρία απουσιάζει το στοιχείο της πρόθεσης καταδολίευσης, «απαραίτητο στοιχείο για τη στοιχειοθέτηση ποινικής ευθύνης των εμπλεκομένων προσώπων». Και αντί αυτή η κατάληξη να θορυβήσει την κυβέρνηση ώστε να κινηθεί προς την κατεύθυνση περαιτέρω διερεύνησης στη βάση των νέων δεδομένων ακόμα και ως θέματος αρχής, αφού το κράτος ζήμιωσε εκατομμύρια από όλην αυτήν τη διαδικασία, ο υπουργός Μεταφορών στο εμπιστευτικό σημείωμα που κατέθεσε στο Υπουργικό Συμβούλιο, ημερ. 19/1/2016 (αντίγραφο του οποίου εξασφάλισε ο «Π»), σημειώνει ότι θα εισηγηθεί το πόρισμα να μην δοθεί αυτούσιο στη Βουλή, αλλά το νομοθετικό σώμα να ενημερωθεί μόνο σε γενικές γραμμές για τα ευρήματα. Υπενθυμίζουμε ότι επί του συγκεκριμένου θέματος ο βουλευτής των Οικολόγων ζήτησε να ενημερωθεί για το αποτέλεσμα της έρευνας έπειτα από σχετική ερώτηση που υπέβαλε στο πλαίσιο άσκησης κοινοβουλευτικού ελέγχου!
Η έρευναΤο Υπουργικό Συμβούλιο, μετά από την πρόταση του υπ. Συγκοινωνιών τον Νοέμβριο του 2013, αποφάσισε να εγκρίνει την ανάθεση στην Ελεγκτική Υπηρεσία της διερεύνησης του σκανδάλου, με την τότε γεν. ελέγκτρια Χρυστάλλα Γιωρκάτζη να αποδέχεται, ωστόσο να ζητά πίστωση χρόνου καθώς οι υποχρεώσεις τής υπηρεσίας δεν επέτρεπαν τη διεξαγωγή έρευνας, παρά μόνο από τις αρχές του 2014. Στο μεταξύ, επειδή η διαφορά μεταξύ της cyta και της ιταλικής προμηθεύτριας εταιρείας SELEX βρισκόταν σε διαδικασία διαιτησίας -ύστερα από την απόφαση της αναθέτουσας αρχής για διακοπή του συμβολαίου το 2012- ενώπιον του Διαιτητικού Δικαστηρίου του Λονδίνου, η Ελεγκτική Υπηρεσία έκρινε ότι, για ευνόητους λόγους, δεν ενδείκνυτο η έναρξη της πιο πάνω έρευνας, προτού ολοκληρωθεί η διαδικασία της διαιτησίας. Όμως ο νέος γενικός ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης, ο οποίος διορίστηκε στη θέση αυτήν τον Απρίλιο του 2014 και ο οποίος κατείχε προηγουμένως τη θέση του διευθυντή της διεύθυνσης Ελέγχου του υπ. Συγκοινωνιών, και ως εκ τούτου είχε άποψη για τη διαχείριση και τον τερματισμό της πιο πάνω σύμβασης, με επιστολή του ημερ. 19/11/14 εισηγήθηκε, για λόγους δεοντολογίας, να υποβληθεί πρόταση στο Υπουργικό Συμβούλιο ώστε η εν λόγω έρευνα να ανατεθεί σε άλλο άτομο/υπηρεσία. Στις 17 Μαρτίου 2015 το Υπουργικό Συμβούλιο ανέθεσε στην ανώτερη εκτελεστική μηχανικό του ΤΑΥ κ. Ηλιάνα Τόφα τη διερεύνηση του τρόπου διαχείρισης της σύμβασης. Η κ. Τόφα συμπλήρωσε τη διερεύνησή της και υπέβαλε την έκθεση με το πόρισμά της στον υπουργό Μεταφορών, στις 30/10/2015. Σύμφωνα με αυτό, η λειτουργός που ανέλαβε τη διερεύνηση καταλήγει, μεταξύ άλλων, στο συμπέρασμα ότι ενδεχομένως ο τρόπος που ενήργησαν τρεις ανώτεροι λειτουργοί, οι οποίοι στο μεταξύ έχουν αφυπηρετήσει ή αποχωρήσει από τη Δημόσια Υπηρεσία, να ήταν μεμπτός και εκτός των αναμενόμενων πλαισίων δράσης και ενέργειας ενός δημόσιου λειτουργού επιφορτισμένου με τη διαχείριση μιας δημόσιας σύμβασης τέτοιας πολυπλοκότητας όπως αυτής του συστήματος LEFCO. Ο «Π» αποκαλύπτει σήμερα και τα ονόματα των τριών εμπλεκόμενων. Πρόκειται για τον κ. Φώτη Σαββίδη, γενικό διευθυντή της cyta κατά τον ουσιώδη χρόνο, τον κ. Λεωνίδα Λεωνίδου, διευθυντή δικτύου υπηρεσιών Αεροναυσιπλοΐας της cyta και ακολούθως διευθυντή του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας, και τον κ. Χριστόφορο Γιαννακό, ο οποίος είχε διαδεχθεί τον κ. Λεωνίδου στη cyta.
Το ιστορικόΣτη βάση των πιο πάνω θα πρέπει να λεχθεί ότι ως σκάνδαλο μεγατόνων θεωρούσε την όλη υπόθεση και ο αείμνηστος Τάσος Μητσόπολος, ο οποίος μιλώντας στον «Π» επί υπουργίας του υποστήριξε σχεδόν μετά βεβαιότητας ότι κάποιοι χρηματίστηκαν, ενώ αξιωματούχος εμπλεκόμενος στην υπόθεση -όχι από τους προναφερθέντες- τον είχε προσεγγίσει για να μην κινήσει τις σχετικές διαδικασίες διερεύνησης του θέματος. Ωστόσο, ο Τάσος Μητσόπουλος ήταν ο πρώτος υπουργός Συγκοινωνιών που αποφάσισε, το 2013, παρότι πολλοί προκάτοχοί του δεσμεύτηκαν επί τούτου, να διατάξει πλήρη διερεύνηση του τρόπου διαχείρισης της σύμβασης που υπογράφτηκε μεταξύ της cyta και της ιταλικής SELEX-SI για την προμήθεια, εγκατάσταση και έλεγχο του περιβόητου LEFCO. Μάλιστα το θέμα, μετά από διαφορές που προέκυψαν μεταξύ cyta και υπ. Συγκοινωνιών, τέθηκε και ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας, με τον τότε βοηθό γενικό εισαγγελέα Ρίκκο Ερωτοκρίτου να δηλώνει στον «Π» τον Νοέμβριο του 2013 ότι προτίθεται μετά την έρευνα που διέταξε το υπ. Συγκοινωνιών να προβεί και σε έρευνα για τυχόν ποινικές ευθύνες που προκύπτουν.
Η λυπητερήΤο συμβόλαιο αγοράς του συστήματος με την προμηθεύτρια ιταλική εταιρεία Selex-SI ανερχόταν αρχικά σε 18,8 εκατ. ευρώ και υπογράφηκε το 2003. Το 2012, έπειτα από διαχρονικούς ελέγχους που αποδείκνυαν ότι το σύστημα δεν μπορούσε να λειτουργήσει με ασφάλεια, η δική μας πλευρά αποφάσισε τον τερματισμό της σύμβασης. Ακολούθως, η Selex προχώρησε σε αγωγή με στόχο την παρεμπόδιση της είσπραξης από τη cyta των ποσών που κατέβαλε το κράτος, τόσο για το έργο όσο και των εγγυητικών, συνολικού ποσού 20 εκατ. ευρώ. Πρόσφατα η Κυπριακή Δημοκρατία κέρδισε τη διαδικασία διαιτησίας στο Ηνωμένο Βασίλειο, που ξεκίνησε μετά από απαιτήσεις που προέβαλε η προμηθεύτρια εταιρεία, και τις επιστράφηκαν οι εγγυητικές, ωστόσο κλήθηκε να πληρώσει, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, περί τα 5 εκατ. ευρώ σε δικαστικά έξοδα. Στο ποσό αυτό θα πρέπει να προστεθούν περίπου ένα εκατ. ευρώ σε ενοίκια του χώρου που θα φιλοξενούσε το σύστημα και σήμερα είναι άδειο, αλλά και τα έξοδα του πηγαινέλα διαφόρων αρμοδίων στην Ιταλία κατά τη διάρκεια χειρισμού της σύμβασης, ως επίσης και τους μισθούς χρόνων για τους υπαλλήλους που δούλεψαν πάνω στις δοκιμές.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου